多治見市議会 2022-09-29 09月29日－05号
都市型近郊農家としての特色を持った経営構造を確立し、安心・安全・健康といった消費者ニーズに対応した農産物の生産販売を図り、地産地消の拡大を目指していくとの答弁がありました。
都市型近郊農家としての特色を持った経営構造を確立し、安心・安全・健康といった消費者ニーズに対応した農産物の生産販売を図り、地産地消の拡大を目指していくとの答弁がありました。
こういう支援者からダイレクトに調達できるということは、消費者ニーズを把握する有効な手段でもあるというふうに考えておりますので、引き続きの推進をよろしくお願いします。 ふるさと納税については、本年度だけでも返礼品の取扱いの登録事業者が19事業者増え72事業者へ、品目も126品目増え、500品目に迫るそういう返礼品をそろえているとの御答弁でございました。
しかしながら、本市場を取り巻く環境は、少子高齢化の進展による社会構造の変化や消費者ニーズの多様化、市場外流通の拡大、ＩＣＴによる物流システムの変革など大きく変化しており、この5年間の本市場の取扱高は20億円台で推移しております。
また、市場外流通の増加や、少子・高齢化による消費量、生産量の減少、そして消費者ニーズの多様化など、市場を取り巻く環境は年々厳しくなってきております。それでも全国的な統計では、市場経由率は青果物で約６割、水産物で約５割、国産の青果物になれば約８割と高く、また、産地にとっては、迅速な代金決済機能など利点も多く、市場の必要性は依然として高いものがあると言えます。
しかし近年、卸売市場を取り巻く環境は、少子高齢化の進展による社会構造の変化や消費者ニーズの多様化の中で大手スーパーを軸とした小売の再編、産地の大型化、市場外流通の拡大、ＩＴを活用した物流の進展など大きく変化し、生鮮食料品流通における卸売市場の役割と機能が問われる状況にあります。大垣市公設地方卸売市場は売り上げが年々減少しています。
しかしながら本市場を取り巻く環境は、少子高齢化の進展による社会構造の変化や消費者ニーズの多様化、市場外流通の拡大、ＩＣＴによる物流システムの変革など大きく変化してきており、現在では本市場の役割が問われる状況となっております。
羽島市の特産品として認定をする際には、１つ、安全・安心な農産物であること、２つ、伝統に根差した農産物であること、３つ、消費者ニーズに合った新しい農産物であること、この３つの要件のうち１つ目の安全・安心な農産物であることのほか、もう一つ以上の要件を満たす必要があり、羽島市食の地産地消推進検討委員会において審議がされます。
まず、一委員からは、流通形態の変化や消費者ニーズの多様化など、中央卸売市場を取り巻く環境が大きく変わる中、岐阜市中央卸売市場のあり方検討委員会の答申を尊重しつつも、大胆な施設整備方針を打ち出すことを要望されたのであります。 続いて、別の一委員からは、できる限り早急に中央卸売市場の将来ビジョンを示し、施設整備を進めるよう求められたのであります。
このような現状を打開するには、伝統的な技法等は守りつつ、現代の多様な消費者ニーズに即した独自の工芸品づくりや販路開拓の必要があると考えております。 本市では、これまでパンフレットの作成や観光物産展等での展示に加え、伝統工芸品の普及や販路開拓のため、事業者が大規模見本市へ出展する際に助成するなどの支援を行っております。
しかしながら、本市場を取り巻く環境は、少子高齢化の進展による社会構造の変化や消費者ニーズの多様化、市場外流通の拡大、ＩＣＴによる物流システムの変革など、大きく変化してきております。こうした中、本市場の今後のあり方について検討をするため調査研究を行い、その結果を取りまとめましたので御報告させていただきます。
現在の岐阜市中央卸売市場は、開設から４７年が経過しており、施設の老朽化とともに流通形態や消費者ニーズの多様化など、市場を取り巻く環境も大きく変わってきています。
人口の減少、とりわけ生産年齢人口の減少が続いている中におきまして、国内における市場規模の減少、また、経済のグローバル化、情報通信技術の進展や消費者ニーズや流通形態の多様化など、さまざまな社会状況の変化に伴いまして、全産業における事業所数、従業員数も減少しておりますが、岐阜県の市町村民経済計算結果によりますと、市内の総生産額につきましては、平成２３年度を底に平成２６年度までは上昇傾向にあります。
核家族化の進展や共働き世帯の増加など、市民生活の変化によって消費者ニーズは多様化し、安全、安心な食への関心や健康志向の意識は高まっています。
しかしながら、住宅建設戸数、これが低迷しておる中、社会情勢の変化に伴う消費者ニーズの多様化に対応するためにも、ＣＬＴも木材利用を推進する用途の１つとして十分なり得るということを認識しております。 まずは、ＣＬＴに関する市場の実態把握を行い、その動向を注視してまいります。 ○議長（水門義昭君） 車戸議員。 ◆１４番（車戸明良君） ぜひともＣＬＴについては、着目して研究をしてもらいたいと思います。
今後も、人口減少や労働力人口の減少、消費者ニーズの変化など、社会経済情勢の変化を的確に捉え、新たな取り組みも含め、効果的な施策を積極的に展開してまいりたいと考えているところでございます。 ○議長（水門義昭君） 谷澤議員。 ◆２２番（谷澤政司君） 次に入りますが、今ほども話がありましたように、高山市の観光関連産業におかれては、高山市経済を総合的に支えている大事な産業であります。
また、農畜産物の高付加価値化に向け、消費者ニーズに対応したカット野菜などの加工食材の販路開拓や流通ルートの確保を支援しており、攻めの農林水産業への転換として、農業所得の増大に向けた戦略的な取り組みを図っております。 農林水産省の生産農業所得統計による岐阜県の農業産出額は、ピークの昭和５９年の１，７５２億円と比較すると、平成２５年は１，１３２億円となり、率では約３５％の減少となっております。
本市では、安全、安心な農産物への消費者ニーズの高まりや、消費地に近い農地で生産された農産物を素早く安定的に供給することができるという都市近郊型農業のメリットを生かして、地産地消の取り組みを推進してまいりました。こうした取り組みは、輸送コストの軽減に加え、生産者の顔が見える新鮮な農産物の提供など、多くの効果があるものと認識しております。
しかし、昨今の流通形態の変化や消費量の減少、消費者ニーズの多様化などにより、卸売市場を取り巻く環境は大きく変化し、開設当時にはなかった新たな機能が求められるなど、その変化への対応が大きな課題となっております。 一方、市場の規模をあらわします取扱高は、平成５年ごろをピークに減少傾向でありましたが、場内業者の皆様方の御努力もあり、一昨年度からは、わずかではありますが、増加に転じております。
◎農林部長（林友義君） 少子・高齢化等による食料消費の減少、それから小売形態の変化や消費者ニーズの多様化、また大手スーパーを軸とした小売の再編、産地の大型化、市場外流通の拡大、ＩＴを活用した物流の進展等によりまして、市場における取扱数量及び取扱金額が減少したことが原因と分析をしております。
近年、卸売市場を取り巻く環境は流通形態の変化や消費者ニーズの多様化などにより大きく変化し、新たな機能が求められるなど、その対応が急務となっております。また、本市場は開設から４０年以上が経過しておりますことから、施設の老朽化という課題も抱えております。